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明确标准才能照好镜子----学习贯彻党的群众路线思考之七

时间:2013-12-2 14:30:41 点击:

明确标准才能照好镜子

——学习贯彻党的群众路线思考之七

江西省委常委、省纪委书记 周泽民

在全党开展党的群众路线教育实践活动,是我们党站在新的历史起点上,借鉴延安整风的成功经验,聚焦“四风”问题,自上而下进行的重要活动,必将进一步端正党风,密切党同人民群众的血肉联系,以新的精气神带领全国人民夺取全面建成小康社会、实现伟大中国梦的新胜利。

好干部必须敢于担当

开展群众路线教育实践活动的总要求是“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。照镜子,主要是以党章为镜。党章规定了党员必须履行的八条义务,规定了党的各级领导干部必须具备的六项基本条件。

628日,习近平总书记在全国组织工作会议上发表重要讲话,提出了“好干部”的五条标准,即“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”。这是一个新概括,既符合党章确定的党员领导干部的基本条件,又是对党章内容的丰富,是对党的干部德才兼备标准的丰富。这个讲话对于做好党的干部工作具有纲领性的指导意义。党章的规定、总书记提出的“好干部”标准,都是我们要对照的镜子。要从镜子里看看,自己做得怎样?镜子里是一个怎样的形象?与群众的要求还有哪些差距?

“好干部”的五条标准之一是“敢于担当”。仔细分析党章所列的六项基本条件,也有这方面的含义。“敢于担当”是整治党内“四风”问题的重要内容,是党领导全国人民实现“两个百年”目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦的迫切需要。在当下,无论是对各级党组织,还是对每一位党员领导干部来说,重视并自觉养成敢于担当的意识与品质,都显得特别重要。

“敢于担当”是我们党一贯的优良传统。从历史看,刘伯承元帅曾说过,国民党军队与解放军的区别就在于,国民党军队大都抢着“吃肉”,对自己有好处的事抢着上,对自己吃亏的事躲着走;解放军大都抢着“啃骨头”,面对困难,宁肯牺牲自己,也要把方便让给兄弟部队。这个“啃骨头”,体现的就是敢于担当、不怕吃亏的精神。从现实来看,实现“两个百年”目标,全面建成小康社会,任务十分艰巨,要求全党各级干部都要有敢于担当的精神。通过这次教育实践活动,如果我们每一个党员领导干部在“敢于担当”上有新的进步与提高,全党全国的工作局面将会有新的更大的改观。

纪检机关要担当双重责任

在群众路线教育实践活动中,纪检机关承担着双重责任:一方面,要履行纪检机关的职能,积极参与组织协调,组织好督导工作,督促各级各部门按照中央要求,扎实有效开展活动,严防搞形式走过场。另一方面,作为党的纪律检查机关,要带头开展好活动,带头改进作风。

密切联系群众。让群众参与、了解、监督、评价地方的党风廉政建设与反腐败工作;畅通民意诉求渠道,真诚帮助解决人民群众反映的实际问题,特别是党风廉政方面的问题;督促各级领导干部为民服务,排忧解难,努力维护群众切身利益。

敢于碰硬,依法依纪安全文明办案。坚持原则,刚正不阿,依法依规,实事求是,重事实证据;坚持惩防并举,注重预防;遵章守纪,文明办案,注重政治、社会和法纪效果的统一。

坚持艰苦奋斗。带头发扬艰苦奋斗精神,厉行节约,勤俭办一切事情,反对奢侈浪费。深入贯彻执行中央八项规定,加强在公务接待、公车使用等方面的规范管理和监督检查。

坚守清正廉洁。廉洁是纪检监察干部最根本的要求。纪检监察干部如果在廉政上有瑕疵,那就失去了做好纪检监察工作的基本条件。要带头落实廉洁规定,严格自律,自觉接受组织、群众、社会、媒体监督,努力做到干部清正。

抓转变作风须巩固成果严防反弹

落实中央八项规定与集中整治“四风”两者是什么关系?首先,是先与后的关系。中央政治局提出八项规定在先,提出聚焦“四风”解决问题在后,是对改进作风的深化和拓展;其次,是源与流的关系。八项规定所指向的不良行为,都与“四风”问题有渊源关系,根子还是在“四风”上。解决“四风”问题,必须深入贯彻落实八项规定,尤其要严防反弹。

落实八项规定,给了我们立场、观点、方法等全方位的启示。从内容上看,八项规定切中时弊,抓住党内不正之风的要害。八项规定针对的问题,具有一定普遍性,领导干部不能安之若素、司空见惯,要防微杜渐,不能温水煮青蛙;新一届中央领导集体带头立规矩、带头守规矩,习近平总书记更是表明了“中央政治局同志从我本人做起”的鲜明态度。这充分体现了中央落实八项规定从严要求,言出法随,违反规定的,严肃查处,不作变通。

从方法上看,中央政治局从自身做起,自上而下,一级带一级。特别是622日至25日的中央政治局会议上,25位中央政治局委员对照检查自己落实八项规定的情况,更用实际行动表明了教育实践活动首先在中央政治局开展,贯彻落实八项规定首先从中央政治局做起的决心,体现了中央领导要求别人做到的自己先要做到、要求别人不做的自己坚决不做的风范,在全党起到了强大示范效应,必将以良好党风带动政风民风,真正赢得群众信任和拥护。

从措施上看,明确具体,简便实用,便于执行。八项规定没有讲大道理,都是具体的实实在在的规定,怎么改,怎么做,说得清清楚楚。因为具体明确,既便于执行操作,也便于群众监督。也因为很明确具体,没有了变通的空间,想变通也变不了。

落实八项规定,已经取得了阶段性成效,但问题不容忽视。从掌握的情况看,各地各部门贯彻落实中央八项规定措施得力,效果明显,取得了阶段性成果。同时,当前也存在一些问题,出现了一些新动向,有的还比较突出,对此要警醒。

一是部分干部存在观望思想。有的党员干部对落实八项规定能否持久深入心存疑虑,有等待观望和“避风头”的心理,缺乏打持久战的信心;有的存在“怕吃亏”心理,担心严格执行规定,会影响本地对外招商引资、对上级机关争取资金和项目;有的态度不够坚决,担心处理违规干部过重会得罪人,影响干部工作积极性。各地各部门贯彻执行情况也不平衡,从总体上看,市县好于省直部门。

二是出现了一些规避规定要求的新动向。比如,有的市、县组织干部以异地考察培训名义公款旅游;有的将公款吃喝从高档酒店转移到单位食堂、休闲山庄、私人会所及特色农家乐,一些单位内部食堂出现奢侈迹象;有的将吃喝、用车、旅游等消费支出由单位公款转嫁到私企和服务对象,客观上加大了干部廉政风险;有的过年过节还存在收受红包、打牌赌博的现象。另外,基层形式主义、官僚主义现象还不同程度存在,有的地方存在买税引税、经济指标“注水”等问题,这些都是我们改进作风要注意的问题。

三是具体实施细则有待进一步统一、明确。比如,公款消费怎么才是合规的?公车使用哪些是违规的?很多地方和单位公务接待标准不够明确、弹性较大,公务接待和商务接待界限不清,给实际操作带来一定困难;处理违反八项规定行为,不同地方、不同案件处理存在宽严不一、畸轻畸重现象。

要高度关注严防反弹问题。开展群众路线教育实践活动,必须巩固落实八项规定成果,严防作风问题反弹,推进作风建设常态化、长效化。

进一步深化对落实八项规定的重要性认识,坚定信心。作风建设的核心问题是保持党同人民群众的血肉联系问题,群众路线是党的生命线和根本工作路线。老百姓担心作风问题反弹可以理解,作为党员领导干部一定要坚定信心,从自身做起,自觉实践,不打折扣。作风建设不是搞一阵子,不是搞一年两年,而是要形成规矩,坚持下去。无论从理论还是从实际看,我们都要坚决防止出现反弹,在这个问题上我们输不起。

抓紧完善落实八项规定的具体措施。宣传教育可以解决思想认识层面上的问题,制度规则才能更好发挥根本性、全局性、稳定性和长期性作用。我们要及时学习贯彻中央有关精神,结合江西实际,加紧完善贯彻落实的配套措施。要体现宽严相济,把握好“度”。尽管这项工作很难,但一定要下些功夫,把制度建起来,让大家共同遵循。

坚持领导干部作表率。一个行动胜过一打纲领。省委常委、省级干部要带头落实中央和省委的规定,一级做给一级看,一级带着一级干,用榜样的力量昭示群众。在省委、省级干部的示范带动下,各级领导干部都要在作风建设中以身作则,率先垂范,真正把自己摆进去,各级领导班子和领导干部特别是党政“一把手”要结合落实党风廉政建设责任制,对所在地区和部门及系统贯彻执行八项规定各项工作负起责任,真正做到一级抓一级,层层抓落实。

加大监督检查力度。对八项规定贯彻落实情况的监督检查应实现常态化、机制化。当前中秋、国庆节日即将来临,应抓住节假日这些重要节点,围绕公款吃喝、公车私用、公款送礼等突出问题,开展明察暗访。要把执行和落实八项规定的情况列为巡视工作的重要内容。对做得好的先进典型进行表彰,对顶风违纪的严肃处理,切实维护党纪政纪的严肃性,确保八项规定真正落到实处。

作者:党委工作部 录入:李曹 来源:原创
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